为贯彻《政府信息公开条例》及《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号)精神,落实《教育部关于公布<高等学校信息公事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)并深入推进我校信息公开工作,我校按照教育部办公厅《关于深入落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度报告工作的通知》(教办公厅函〔2016〕74号)要求及市教委工作部署,针对学校年度信息公开执行情况编制本报告。报告中所列数据的统计期限自2015年9月1日起至2016年8月31日止。
一、概述
学校高度重视信息公开工作,在2015-2016学年度严格按照教育部和天津市教委相关文件要求的基础上,持续深化信息公开工作、完善以“校领导主抓,办公室牵头,专职人员负责,各职能处室、院系部积极配合”的信息公开工作组织体系,建立了通畅、高效的运行机制。在2014年确定的《信息公开事项清单》基础上,深挖清单中的各类公开事项,严格执行信息公开工作,扎实推进学校事业全面发展。
围绕师生最为关注的热点问题及关乎师生切身利益的重点问题,严格对照《公开事项清单》中的9大类44条公开事项,针对学校基本信息、招生考试、财务资产及收费、人事师资、教学质量、学生管理服务、学风建设、对外交流与合作及其他事项等共九个信息公开工作领域,在现有工作的基础上进一步深化工作,拓展公开信息量、拓宽信息公开渠道,发布信息的时效性更强,切实做到及时公开、有效公开。
二、主动公开信息情况
2015-2016学年度,我校共发布信息4200余条。其中,通过校园网站主页发布学校重要新闻343条,部门动态104条,学院动态194条,图片新闻35条,视频新闻8条,转载其它媒体关于学校的各类报道42条。主页发布各类公告33条,校讯通短信平台发布校务信息公开提示219条,刊发校报8期,制作校内宣传橱窗8期,学校官方微博、微信等在线客户端发布相关信息2700余条。通过校园广播、电子显示屏等媒介实时发布各类信息,播放宣传视频,配合学校各类工作开展,上一学年度校内电子屏共发布信息500余条。此外,校内各单位也通过自身二级网站积极做好信息公开工作。对于受广大师生及社会公众关注的重点工作,相关部门坚持不断完善信息公开专栏。学校各项管理工作更加公开、透明,面向全体教职工的内部办公网2015-2016学年度发布校内通知及公示公告404条,网站刊发公文93件,有效保障教职工对学校各项事业的知情权、参与权和监督权。
1. 学校基本信息。有关学校规模、校级领导班子简介及分工、机构设置、专业情况、各类在校生情况等办学基本情况均在学校主页和信息公开网上得到体现并实时更新,链接:http://www.tjtc.edu.cn/xxgk.htm。学校章程草稿现已拟定,预计本学年内完成并公布。制定的各项规章制度通过信息公开网进行公开,链接:
http://xxgk.tjtc.edu.cn/xxgkzd.htm。信息公开年度报告在学校主页和信息公开网公布,
链接:http://xxgk.tjtc.edu.cn/index/gkxx.htm。
其他事项公开情况见《清单事项公开情况表》。
2. 招生考试信息。招生作为社会各界关注的重点领域,其信息公开工作一直是我校工作的重点。学校始终坚持认真落实《教育部关于进一步推进高校招生信息公开工作的通知》(教学函〔2013〕9号)等文件要求,制定并完善《天津职业大学招生信息公开制度》,推进实施招生“阳光工程”。加强招生工作的监督管理和纪检监察,保证招生工作公平、公正、公开。
学校采取了多种途径公开招生考试信息。首先,在学校主页显著位置开设招生信息网入口,招生网建立信息公开专栏,及时公开考录信息、公开保送生等特殊类型招生入选考生资格及测试结果,同时公布校纪检监察室监督电话及考生咨询、申诉渠道,自觉接受社会监督。其次,通过教育部阳光高考信息平台、学校招生信息网站、招生办微信公众平台等渠道公布当年招生政策、招生章程、分批次、分省市、分科类、分专业招生计划、招生简章、招生专业目录等信息;开辟专栏公布近三年我校在各省、市、区录取的分批次、分科类最高分、最低分,为考生志愿填报提供参考。
在考生志愿填报时期间,通过举办校园开放日活动、参加外省高招咨询会、开设专线咨询电话,以及网站、微信、微博、QQ咨询等多种途径为考生提供咨询服务。录取结果第一时间在招生信息网、微信公众平台公布,并利用短信平台将录取结果及时通知考生。
此外,招录过程中学校始终保持监督渠道畅通,对考生和家长反映的问题,切实做到“有诉必应”。新生复查工作期间公布纪检监督举报电话,未发现违规事宜。
链接:http://zs.tjtc.edu.cn/。
3. 财务、资产及收费信息。财务工作关系到学校事业发展和师生职工的切身利益,备受社会各界关注,学校将深入实施“阳光财务”放在工作的重要位置,财务处设有二级部门网站,财务管理制度在本部门网站主页显要位置公布,链接:http://cwc.tjtc.edu.cn/zcfg.htm
http://cwc.tjtc.edu.cn/xngz.htm。
2016年单位预算信息报表、2015年和2014年单位决算信息报表等信息均通过学校网站主页设置的信息公开栏目进行公示,其中包括:高等学校收入支出预算总表、高等学校收入预算表、高等学校支出预算表、高等学校财政拨款支出预算表、高等学校收入支出决算总表、高等学校收入决算表、高等学校支出决算表、高等学校财政拨款支出决算表。
链接:http://xxgk.tjtc.edu.cn/info/1017/1307.htm
http://xxgk.tjtc.edu.cn/info/1017/1198.htm
http://xxgk.tjtc.edu.cn/info/1017/1310.htm
http://cwc.tjtc.edu.cn/cwxxgk/gndysjjs.htm
收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式等信息在财务处部门网站校务公开栏目长期对外公示,同时公开收费举报电话,方便师生及社会各界监督。
链接:http://cwc.tjtc.edu.cn/cwxxgk/sfxkz.htm
学校现有设备资产情况已在国资处二级网站公布,链接:http://sbc.tjtc.edu.cn/list.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl&wbtreeid=1023。我校资产管理制度已于2013年7月18日以文件形式通过学校办公网发布,《天津职业大学固定资产处置办法》(津职大〔2013〕52号)。受捐赠财产已纳入学校固定资产账目并通过办公网向各职能部门及院系发布资产情况,捐赠财产的入账管理按津职大〔2013〕52号文件第9章执行。国有资产保值增值信息由相关处室每月向各院系发布最新固定资产清单;涉及仪器设备、图书、后勤等物资设备采购和重大基建工程的招投标工作,学校依据市财政、市教委文件要求,对照政采目录严格执行政府采购要求,将采购信息在市政府采购网上发布,并及时在办公网发布上级资产设备采购信息和文件。
链接:http://sbc.tjtc.edu.cn/list.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl&wbtreeid=1022
http://hqc.tjtc.edu.cn/list.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl&wbtreeid=1708
http://lib.tjtc.edu.cn/gwgk1/gwgk.htm
4. 人事师资信息。学校人事处网站专设管理文件、公开招聘等栏目公布包括岗位设置管理与聘用、全员聘任、招聘信息、职称评审条件及实施办法、绩效工资实施方案、学术不端行为查处机制等内容在内的各项规章制度及信息。此外,也通过办公系统及时向全校教职工公布岗位聘用、全员聘任及职称评审等重点受关注工作信息。校内中层干部任免及招聘信息由组织部通过办公内网在全校范围公布任免文件及相应干部聘任工作实施方案。详见《清单事项公开情况表》。
5. 教学质量信息。按照教育部要求,教学相关信息在2015年度高等职业教育人才培养质量年度报告、数据平台填报信息中均有体现和介绍。专科教学质量报告每年年底上报教育部,并在中国高职高专网站公开。为实现教学质量的全方位、全过程监控,我校开发了具有独立版权的教学质量监控与评价系统,涵盖日常教学、评讲评教、实习实训等各个方面,收到良好效果。
就业信息公开方面,学校定期通过毕业生就业信息网、就业指导课程、大屏幕、就业工作会议、就业QQ群以及毕业生就业指南、就业导航报、官方微信平台等渠道和形式进行宣传。此外,当年毕业生就业率、就业流向等统计信息将于每年11月在学校主页、招生信息网公布。学校还积极按照教育部办公厅文件《关于编制发布高校毕业生就业质量年度报告的通知》(教学厅函〔2013〕25号)要求做好2016届毕业生《就业质量年度报告》编制工作,2016年底完成后在学校就业网上发布,并于发布后一个月内将报告电子版和网址链接以电子邮件方式报送教育部高校学生司。详见《清单事项公开情况表》
6. 学生管理服务信息。学籍管理办法《天津职业大学学生管理规定(试行)》已编印成册发放给每年入学新生,并在教务处网站上公布全文,修订内容及时以学校文件形式下发各教学单位。
学生资助信息通过印发新生手册、学工部网站专栏发布以及校内电子大屏幕公示等方式公开,涉及学生奖学金、助学金、学费减免、勤工俭学的申请与管理规定等诸多方面。学生奖励处罚办法及学生申诉办法均在学工部网站专栏公布。详见《清单事项公开情况表》。
7. 学风建设信息。教学管理相关的学风建设机构具体为:教务处、督导组和十三个二级教学单位(学院、部)。学术不端行为查处机制执行国家《事业单位工作人员处分暂行规定》、《事业单位人事管理条例》。以上信息通过部门网站予以公布。详见《清单事项公开情况表》。
8. 对外交流与合作信息。通过办公室网站对外事相关规定进行公开。详见《清单事项公开情况表》。
9. 其他。自然灾害等突发事件的应急处理预案、预警信息和处置情况,涉及学校的重大事件的调查和处理情况以文件或通知形式在办公系统和相关职能部门的二级网站公布。有关巡视组反馈意见的传达已经以召开专题会议的方式进行,因我校落实巡视反馈意见整改工作不在上一学年度信息公开统计时间段内,故不涉及落实反馈意见整改情况的公开。
三、依申请公开和不予公开情况
学校信息公开网站公布的《信息公开指南》涵盖校务公开信息程序、公开形式及受理部门联系方式等信息。2015-2016学年度我校未接受到信息公开申请,无依申请公开和不予公开情况。
四、对信息公开的评议情况
2015-2016学年,在校师生和社会各界对学校信息公开工作关注度较上一学年有了很大提高,特别是在招生就业、财务、职称聘任、奖助学金发放等受重点关注的工作方面。学校深入落实《公开事项清单》,各部门高度重视,公开信息量增加、及时性提高,公开渠道和方式更加信息化、多样化,此项工作得到了师生和社会各界的认可,收获满意评价。
五、因学校信息公开受举报、复议、诉讼的情况
2015-2016学年,我校未收到因学校信息公开而发生的举报或投诉。
六、主要经验、存在的问题和改进措施
本学年,我校信息公开工作在进一步厘清《公开事项清单》的基础上,强化各部门信息公开意识,拓展信息公开渠道、范围、深度,取得了一定成绩。在实际工作中,充分发挥“校领导主抓,办公室牵头,专职人员负责,各职能处室、院系部积极配合”的信息公开工作组织体系效用,牢固树立信息公开意识,各职能处室及教学单位能够对照清单,主动、及时地公开本部门应公开信息。
公开形式上,依托学校主页、信息门户网、信息公开网及办公系统、各二级单位部门网站、微信公众平台等载体,结合传统纸质媒介和各种新媒体渠道,让各类受师生关注的学校事项信息得以及时有效地公布。信息门户网集合了我校各主要信息管理系统,包括协同办公系统、教务管理系统、学生工作管理信息系统、人力资源管理系统、资产设备管理信息系统等在内,并配有教学院(系)和职能部门各类二级网站直通链接,全校教职工均可直接登录进行查询。全校100%的单位拥有本单位(部门)的主页。全校范围使用的管理信息系统22个,涉及学生管理、教学、科研、财务、组织、人事、资产、实验室和设备、学生注册与就业指导、网络、图书、档案和后勤等各方面的管理与服务。信息公开渠道的网络化、集成化确保了各类信息能够更全面、更及时地公布。
虽然我校信息公开工作取得了一定的成绩,但是在实施过程中还存在一些不足和问题,主要有:《公开事项清单》中事项的落实尚需进一步加强;各二级部门之间信息公开工作进展不均衡;部分单位信息公开工作还需要进一步规范;信息公开工作人员的业务水平有待进一步提高;信息公开网站还需继续完善。结合工作中存在的问题和不足,下一阶段学校拟重点抓好以下几方面的工作:
一是突出公开重点,在现有工作基础上,加强对涉及师生切身利益和师生关心的重要信息的公开力度,健全依申请公开的程序和制度建设,使信息公开工作形成常态化机制,以保障社会和师生们获取信息渠道的畅通。
二是积极开展信息公开的宣传培训工作,提高信息公开部门干部及在校师生对此的认识和参与积极性。把针对信息公开相关文件、业务知识和专业操作技能的培训纳入计划,提高工作人员业务水平,加强部门间工作交流和监督指导,积极推进学校信息公开工作的进程。
七、其他需要报告的事项
无
特此报告
天津职业大学
二○一六年十月三十一日
附:清单事项公开情况表